中宏网安徽2月27日电 霍山县是闻名遐迩的道地药材之乡,境内拥有植物药材238科1793种,其中霍山石斛作为霍山县特有的名贵道地药材,位列“九大仙草”之首。近年来,霍山县不断深化特色农业供给侧结构性改革,持续提高霍山石斛产业供给体系质量和效率,推动霍山石斛产业发展成为安徽省特色名片产业,誉满全国。
一、选育品种稳规模,扩大供给效能
一是重保护。长期以来,霍山县委、县政府持续致力于国家一级野生保护植物霍山石斛的抢救保护工作,通过野生改家种方式成功保留了霍山石斛原种,基地被遴选为“国家基本药物所需霍山石斛原种建设基地”。近年来,由政府主导建立了总面积约800亩的霍山石斛原种保育基地,用以迁地保护霍山石斛种质资源。二是重创新。通过多年探索,成功选育了四个省级非主要农作物新品种,制定发布了种苗繁育行业标准、种子生产地方标准,目前全县拥有霍山石斛种子生产企业2家,种苗生产企业3家,每年可供应霍山石斛优质种苗1.5亿株,产值达4000万元,成功被农业农村部评选为“国家区域性良种繁育基地”。三是重引导。出台扶持措施,鼓励引导霍山石斛基地提升质效,截至目前,霍山县已有霍山石斛基地面积1.8万亩,获得“十大皖药”产业示范基地授牌单位17家、中药材GAP示范基地建设企业3家,通过有机认证企业43家、GAP(良好农业规范)认证企业3家,可年供应鲜品74.74万公斤,折合干品12.46万公斤,实现一产产值32.28亿元。
二、科技赋能稳质效,提升供给质量
一是强基础。通过与高校、科研机构开展产学研合作,制定发布霍山石斛食品安全地方标准,解决霍山石斛食品身份问题,推动霍山石斛收载入2020版《中国药典》,获取国家药品标准。目前正在全力推动霍山石斛进食药物质目录工作,实现药食同源目标。二是强应用。鼓励引导企业研制相关标准和高附加值产品,目前霍山石斛产业已培育高新技术企业10家,制定发布国家标准1项、行业标准2项、省级地方标准14个,省级科技奖3项、各类授权发明专利79件,研发出浸膏、颗粒、含片、白酒、啤酒、醒膏等产品数十种,取得中成药批文1件、保健食品批文6件。三是强平台。建成省级霍山石斛中药材质检中心,提供优质专业化检测服务。与安徽中医药大学合作组建安徽省中医药科学院霍山石斛研究中心、与皖西学院共建大别山中医药研究院霍山分院,探索高端人才柔性使用,为产业发展赋能。
三、创新政策稳收益,拓宽供给层次。
一是创机制。成立产业高质量发展工作领导组,由书记、县长任双组长,县委分管领导任常务副组长,县委、县政府相关领导任副组长,领导组下设“一办五组”,由相关县领导兼任办公室主任和各组组长。专门设立中药产业发展中心,统筹主管全县霍山石斛产业发展。二是创举措。编制出台了《霍山石斛产业发展规划(2023~2032年)》《加快霍山石斛产业化发展的实施意见》《关于进一步加强品牌保护,促进霍山石斛产业高质量发展的若干举措》等政策文件,从顶层设计、目标任务、实施路径、扶持措施等方面形成全方位保障体系。三是创效益。全县从事霍山石斛生产经营市场主体2647家,其中市级以上产业化龙头企业32家,从业人员约1.8万人,其中直接间接带动2000余脱贫人员就业增收,产业总产值达52.79亿元,核心区乡镇太平畈乡被评为国家农业产业示范建设强镇,连续三年获得“全国乡村特色产业十亿元镇”称号。
四、拓展链条稳能级,优化供给结构。
一是促集聚。规划建设专门园区,并建设标准化厂房作为产业孵化园,吸纳中小企业进入精深加工领域创新创业。内培外引龙头企业开发霍山石斛精深加工产品,拓展营销渠道,扩大市场份额,已培育规上工业企业10家,精深加工产值超过5亿元。二是促保护。推动霍山石斛获得地理标志保护产品保护并注册地理标志证明商标,探索开展霍山石斛地标产品和证明商标标志标识统一监制、发放和使用管理;组建联合执法大队,常态化开展市场整治行动,规范市场秩序。针对霍山石斛商标、品牌侵权行为开展司法维权行动,推动霍山石斛证明商标通过司法认定方式获得驰名商标保护。三是促宣传。邀请央视拍摄制作系列节目,推动霍山石斛成功入驻2019年北京世园会、入列《中欧地理标志协定》第二批清单产品、注册全国名特优新农产品。霍山石斛品牌先后7次荣登“中国品牌价值评价”榜单,入选农业农村部全国“土特产”推介名单。霍山县被认定为“中国石斛之乡”“中国特色农产品优势区”。四是促融合。对标打造长三角康养旅游新居地目标,推动产业同中医康养、全域旅游深入链接,与健康养生、康旅、农旅融合发展。现有6家企业获批安徽省中医药健康旅游基地,大别山药库获批创建首批国家中医药健康示范基地,太平畈石斛小镇被评为全国首个“中国中药(石斛)文化小镇”,年接待游客50万人次。
五、产业引领稳增长,拓展增收渠道
一是成立平台公司。2020年5月,霍山县政府批准成立安徽大别山乡村振兴产业发展有限公司,随后又登记设立了安徽霍山石斛产业发展有限公司,安徽石斛集团有限公司,先后投资建设霍山石斛原种保育基地、霍山石斛标准化种植示范基地、霍山石斛产业园、霍山石斛文旅体验中心,引导和推动霍山石斛一二三产融合发展,助力乡村振兴。二是提供政策支持。县委县政府通过产业政策、专项资金等方式支持霍山石斛生产经营企业做大做强,将霍山石斛产业发展壮大,带领群众增收致富。三是优化营商环境。霍山县持续优化营商环境,完善产业配套和要素保障,促进霍山石斛产业与健康、文化、旅游、体育、休闲等相关产业的有效融合,延伸产业链、丰富产品链、提升价值链、优化服务链、扩大影响面,推动形成全方位、多层次、宽领域、高水平的产业发展新格局,将霍山石斛产业打造为全国特色名片产业。(文 冯梦飞 沈备)